Ικανοποίηση εκφράζει το Ίδρυμα ΦΗΜΟΝΟΗ που πέρασε ομόφωνα από τη Βουλή η νομοθετική ρύθμιση για τις Γυναικοκτονίες
July 6, 2022The Law Commissioner of the Republic, Louisa Zannetou addresses the Conference ASTRAPI
July 8, 2022Englidh and Turkish text follows
Σχέδιο δράσης για τους τρόπους διασφάλισης της πλήρους, ισότιμης και ουσιαστικής συμμετοχής των γυναικών στη διαδικασία διευθέτησης/ μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης
Συστάσεις της Τεχνικής Επιτροπής για την Ισότητα των Φύλων προς τους ηγέτες, σε ανταπόκριση του αιτήματος που διατύπωσε το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στο ψήφισμα 2587 (2021)
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το ακόλουθο σχέδιο συστάσεων υποβάλλεται στον Eλληνοκύπριο ηγέτη κ. Νίκο Αναστασιάδη και στον Τουρκοκύπριο
ηγέτη, κ. Ersin Tatar, σε απάντηση της έκκλησης του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στο ψήφισμα 2587
(2021), το οποίο «καλεί τους ηγέτες και των δύο πλευρών να υποβάλουν στον Γενικό Γραμματέα έως τις 15 Δεκεμβρίου
2021 σχέδιο δράσης, σε συντονισμό με την Τεχνική Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων, για την αύξηση της πλήρους,
ισότιμης και ουσιαστικής συμμετοχής των γυναικών στις ειρηνευτικές συνομιλίες και για την παροχή άμεσης στήριξης και
ενθάρρυνσης στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την ενίσχυση των διακοινοτικών επαφών και της
οικοδόμησης εμπιστοσύνης»
Σε απάντηση της έκκλησης αυτής, το παρόν σχέδιο δράσης επιδιώκει να απαντήσει σε τρία βασικά ερωτήματα:
Α) Πώς μπορεί να διασφαλιστεί η πλήρης και ουσιαστική εκπροσώπηση των γυναικών στη διαδικασία διευθέτησης/σε
μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης;
Β) Πώς μπορεί να υπάρξει συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των γυναικείων
οργανώσεων, για να συγκεντρωθούν οι απόψεις τους σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης/στη διαδικασία
διευθέτησης;
Γ) Πώς μπορεί να συμπεριληφθεί η διάσταση του φύλου στη διαδικασία διευθέτησης/σε μια αναμενόμενη διαδικασία
διευθέτησης;
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
Το σχέδιο ακολουθεί τους πέντε προσανατολισμένους στο μέλλον στόχους του Γενικού Γραμματέα για τις γυναίκες, την
ειρήνη και την ασφάλεια για την επόμενη δεκαετία, οι οποίοι απαιτούν «ριζική αλλαγή στη συμμετοχή των γυναικών στις
ειρηνευτικές προσπάθειες των Ηνωμένων Εθνών» , προκειμένου να διασφαλιστεί ότι «οι γυναίκες συμμετέχουν πλήρως
ως ισότιμοι εταίροι στην ειρήνη, και από τα πρώτα στάδια κάθε ειρηνευτικής και πολιτικής διαδικασίας που υποστηρίζουν
τα Ηνωμένα Έθνη». Το προσχέδιο εξετάζει περαιτέρω την έκκληση του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών
σχετικά με μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης/τη διαδικασία διευθέτησης και την ανάγκη «να εξασφαλιστεί η
συμμετοχή τουλάχιστον 30 τοις εκατό των γυναικών στις μελλοντικές αντιπροσωπείες». Βασίζεται επίσης στις αρχές που
περιλαμβάνονται στο ψήφισμα 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις Γυναίκες, την
Ειρήνη και την Ασφάλεια, καθώς και στα σχετικά ψηφίσματα, τα οποία αναγνωρίζουν ότι η ενεργός και ουσιαστική
συμμετοχή και η ηγεσία των γυναικών είναι ουσιαστικής σημασίας για την οικοδόμηση της ειρήνης στην Κύπρο και θα
συμβάλουν στη βιωσιμότητα κάθε μελλοντικής διευθέτησης. Για τον σκοπό αυτό, η Τεχνική Επιτροπή για την Ισότητα
των Φύλων βασίζει επίσης τις συστάσεις της στο αυξανόμενο σύνολο αποδεικτικών στοιχείων που καταλήγουν στο
συμπέρασμα ότι η συμμετοχή των γυναικών στην ειρήνη και τις πολιτικές διαδικασίες συμβάλλει σημαντικά τόσο στην
επίτευξη όσο και στη διατήρηση μιας συνολικής διευθέτησης.
Η Τεχνική Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων αναγνωρίζει περαιτέρω ότι εξακολουθούν να υπάρχουν εμπόδια στη
συμμετοχή των γυναικών και πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά προτεραιότητα και ως αναπόσπαστο μέρος μιας
ευρύτερης προσπάθειας για τη διασφάλιση της ισότητας των φύλων. Δεδομένου ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των
Ηνωμένων Εθνών κάλεσε τους ηγέτες «να διερευνήσουν τρόπους για να εξασφαλιστεί η πλήρης, ισότιμη και ουσιαστική
_________________
1 S/RES/2587 (2021)
2 S/2019/800/946
3 S/2019/800/946
4 S/RES/2587 (2021)
5 S/RES/2587 (2021)· S/RES/2561 (2021)· S/RES/2537 (2020)· S/RES/2506 (2020)· S/RES/2483 (2019)· S/RES/2453 (2019)
6 Μια παγκόσμια μελέτη σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών,
https://wps.unwomen.org/participation/#:~:text=Women%E2%80%99s%20participation%20increases%20the%20probability
%20of%20a%20peace,probability%20of%20a%20peace%20agreement%20lasting%2015%20years.
συμμετοχή των γυναικών και η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε μια πιθανή συνέχιση των διαπραγματεύσεων» , οι συστάσεις βασίζονται στη Σύμβαση για την εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW). Για τον σκοπό αυτό, οι συστάσεις καθοδηγούνται από την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου και την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι ο αντίκτυπος στους άνδρες και τις γυναίκες, τα αγόρια και τα κορίτσια λαμβάνεται υπόψη καθ’ όλη τη διάρκεια μιας μελλοντικής διαδικασίας διευθέτησης/της διαδικασίας διευθέτησης, επισημαίνοντας τη σημασία των μέτρων αντιμετώπισης τόσο των άμεσων όσο και των έμμεσων μορφών διακρίσεων.
Τέλος, το σχέδιο δράσης επιδιώκει να στηρίξει τις επαφές και τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων γυναικών και των νέων, στη διαδικασία διευθέτησης/σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης, με στόχο την επίτευξη «διαρκούς, συνολικής και δίκαιης διευθέτησης στην Κύπρο»8 /μιας αμοιβαία αποδεκτής συνολικής και βιώσιμης διευθέτησης στην Κύπρο. Επιδιώκει επίσης να προτείνει τρόπους ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τα οφέλη μιας μελλοντικής λύσης, αυξάνοντας το επίπεδο κατανόησης, συνεργασίας και αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των Τουρκοκυπρίων και των Ελληνοκυπρίων.
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
A. Πώς μπορεί να διασφαλιστεί η πλήρης και ουσιαστική εκπροσώπηση των γυναικών στη διαδικασία διευθέτησης/σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης;
1. Σύμφωνα με το ψήφισμα 2587 (2021) του Συμβουλίου Ασφαλείας, όλες οι αντιπροσωπείες που συμμετέχουν στις συνεδριάσεις που οδηγούν στη διαδικασία διευθέτησης/σε μια μελλοντική διαδικασία διευθέτησης, καθώς και συμμετέχουν στη διαδικασία διευθέτησης/ σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης, δεν θα περιλαμβάνουν πέραν των δύο τρίτων από οποιοδήποτε φύλο.
2. Ο διορισμός των συμπροέδρων και των μελών των ομάδων εργασίας και των τεχνικών επιτροπών που υποστηρίζουν μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης/τη διαδικασία διευθέτησης, ακολουθεί την ίδια αρχή που δεν υπερβαίνει τα δύο τρίτα οποιουδήποτε φύλου.
B. Πώς μπορεί να υπάρξει συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των γυναικείων οργανώσεων, για να συγκεντρωθούν οι απόψεις τους στη διαδικασία διευθέτησης/σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης;
3. Η Τεχνική Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων θα πρέπει, πριν και καθ’ όλη τη διάρκεια μιας αναμενόμενης διαδικασίας διευθέτησης/ της διαδικασίας διευθέτησης, να συνεργάζεται τακτικά με την κοινωνία των πολιτών, τις γυναίκες και τις οργανώσεις νεολαίας για να συγκεντρώσει τις απόψεις τους για ευρύ φάσμα θεμάτων σε συντονισμό με τους δύο διαπραγματευτές, μεταξύ άλλων με τη διοργάνωση εργαστηρίων για την προετοιμασία του εδάφους για πιθανή μελλοντική διευθέτηση.
4. Ανταποκρινόμενοι στο επανειλημμένο αίτημα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ, οι δύο ηγέτες θα πρέπει να προβούν σε δημόσια προβολή και ανταλλαγή πληροφοριών προκειμένου να ενημερώσουν τους Ελληνοκυπρίους και τους Τουρκοκύπριους σχετικά με τα οφέλη μιας διευθέτησης, να ενισχύσουν τις επαφές, να οικοδομήσουν εμπιστοσύνη μεταξύ των Τουρκοκυπρίων και των Ελληνοκυπρίων ενόψει μιας μελλοντικής διευθέτησης. Για τον σκοπό αυτό, οι δύο ηγέτες θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να ζητήσουν την εκπόνηση μιας κοινής επικοινωνιακής στρατηγικής για την προετοιμασία τυχόν μελλοντικών διαπραγματεύσεων ή/και για την ενίσχυση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών.
___________________
7 S/RES/2587 (2021)
8 S/RES/2587 (2021)
9 S/2018/219· S/2019/322· S/RES/2587 (2021)· S/RES/2561 (2021)· S/RES/2537 (2020)· S/RES/2506 (2020)·
S/RES/2483 (2019)· S/RES/2453 (2019)
Γ. Πώς μπορεί να συμπεριληφθεί η διάσταση του φύλου σε μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης/ στη διαδικασία διευθέτησης;
[Ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου είναι η συνεκτίμηση και η ενσωμάτωση των διαφορετικών επιπτώσεων στις γυναίκες, τους άνδρες, τα κορίτσια και τα αγόρια σε όλα τα επίπεδα και σε όλες τις πτυχές που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο πλαίσιο μιας αναμενόμενης διαδικασίας διευθέτησης/ της διαδικασίας διευθέτησης]
5. Κατά τη διαδικασία διευθέτησης/ μια αναμενόμενη διαδικασία διευθέτησης, συνιστάται σε κάθε βασική αντιπροσωπεία να περιλαμβάνει, χωριστά από την απαίτηση να μην υπερβαίνουν τα δύο τρίτα κάθε φύλου, έναν Εμπειρογνώμονα σε θέματα φύλου, προκειμένου να διασφαλίζεται η πλήρης ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλα τα επίπεδα.
6. Πρέπει να προβλεφθούν και να διατεθούν επαρκείς οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι και για τις δύο πλευρές, προκειμένου να υλοποιηθεί το εν λόγω σχέδιο δράσης, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, της αναγκαίας προβολής και της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης εργαστηρίων για την υποστήριξη μιας αναμενόμενης διαδικασίας διευθέτησης/ της διαδικασίας διευθέτησης
Action Plan on how to ensure women’s full, equal and meaningful participation in the settlement process/an eventual settlement process
Recommendations of the Technical Committee on Gender Equality to the leaders, in fulfilment of the request of the UN Security Council in its resolution 2587 (2021)
INTRODUCTION
The following draft recommendations are herewith presented to the Greek Cypriot leader, Mr. Nicos Anastasiades and the Turkish Cypriot leader, Mr. Ersin Tatar, in response to the request of the UN Security Council in its Resolution 2587 (2021), which “calls on the leaders of both sides to submit to the Secretary-General by 15 December 2021 an action plan, in coordination with the Technical Committee on Gender Equality, to increase women’s full, equal and meaningful participation in peace talks and to provide direct support and encouragement to civil society organisations to enhance inter-communal contact and trust-building”.
In response, this draft action plan seeks to address three main questions:
A) How to ensure women’s full and meaningful representation in the settlement process/an eventual settlement
process?
B) How to engage with civil society, including women’s organisations, to solicit their views in an eventual settlement
process/the settlement process?
C) How to include a gender perspective in the settlement process/an eventual settlement process?
GENERAL PRINCIPLES
The plan follows the Secretary General’s five forward-looking goals on women, peace and security for the next decade, which calls for a “radical shift in women’s participation in UN peacemaking efforts”, to ensure that “women are fully involved as equal partners in peace, and from the earliest stages in each and every peace and political process that the United Nations support.”
The draft plan further considers the UN Secretary-General’s call regarding an eventual settlement process/the settlement process and the need “to ensure the inclusion of at least 30 per cent women in future delegations”
It also builds on the principles embedded in UN Security Council resolution 1325 (2000) on Women, Peace and Security, and related resolutions, which recognize that the active and meaningful participation and leadership of women is essential in building peace in Cyprus and will contribute to making any future settlement sustainable.
To this end, the Technical Committee on Gender Equality also rests its recommendations on the growing body of evidence
which concludes that women’s participation in peace and political processes significantly contributes to both achieving
and sustaining a comprehensive settlement.
The Technical Committee on Gender Equality further acknowledge that persistent barriers to women’s participation exist and need to be addressed as a matter of priority and as integral to a broader effort towards ensuring gender equality. As the UN Security Council has urged the leaders “to explore ways to ensure women’s full, equal and meaningful participation and the inclusion of gender considerations in a possible resumed negotiation process,” the recommendations are informed by the Convention on the Elimination of Discrimination Against Women (CEDAW).
To this end, the recommendations are guided by the principle of gender mainstreaming and the need to ensure that the impact on men and women, boys, and girls is considered throughout an eventual settlement process/the settlement process, noting the importance of measures that address both direct and indirect forms of discrimination.
________________
1 S/RES/2587 (2021)
2 S/2019/800/946
3 S/2019/800/946
4 S/RES/2587 (2021)
5 S/RES/2587 (2021); S/RES/2561 (2021); S/RES/2537 (2020); S/RES/2506 (2020); S/RES/2483 (2019); S/RES/2453 (2019)
6 A Global Study on the Implementation of the United Nations Security Council resolution 1325,
https://wps.unwomen.org/participation/#:~:text=Women%E2%80%99s%20participation%20increases%20the%20proba
bility%20of%20a%20peace,probability%20of%20a%20peace%20agreement%20lasting%2015%20years.
7 S/RES/2587 (2021)
The action plan lastly, seeks to support contact and the engagement of civil society including women’s organizations and youth in the settlement process/ an eventual settlement process, aimed at achieving “an enduring, comprehensive and just settlement in Cyprus” mutually acceptable comprehensive and sustainable settlement in Cyprus. It also seeks to propose ways in which the public may be informed about the benefits of a future solution by increasing the level of understanding, cooperation and mutual trust between Turkish Cypriots and Greek Cypriots
RECOMMENDATIONS
A. How to ensure women’s full and meaningful representation in the settlement process/ an eventual settlement process?
1. In line with Security Council resolution 2587 (2021), all delegations participating in meetings leading up to, as well as taking part in the settlement process/ an eventual settlement process, shall include no more than two thirds of any gender
2. The appointment of the co-chairs and members of working groups and technical committees supporting an eventual settlement process/ the settlement process, shall follow the same principle of no more than two thirds of any gender.
B. How to engage with civil society, including women’s organisations, to solicit their views in the settlement process / an eventual settlement process?
3. The Technical Committee on Gender Equality should in advance of and throughout an eventual settlement process/ the settlement process, regularly engage with civil society, women and youth organizations to solicit their views on a broad range of topics in coordination with the two negotiators, including by organizing workshops in order to prepare the ground for a possible future settlement.
4. In response to the repeated request of the UN Security Council and the UN Secretary General, the two leaders should conduct public outreach and information sharing in order to inform Greek Cypriots and Turkish Cypriots of the benefits of a settlement, to reinforce contact, build trust and confidence between Turkish Cypriots and Greek Cypriots in preparation for a future settlement. To this end, the two leaders could consider requesting the development of a joint communication strategy in preparation for any future negotiations and/for the enhancement of the engagement of civil society.
C. How to include a gender perspective in an eventual settlement process/ the settlement process?
[Gender mainstreaming is the considerations and integration of the differential impact on women, men, girls and boys at
all levels and in all aspects negotiated in an eventual settlement process/ the settlement process settlement process]
5. In the settlement process/ an eventual settlement process, each core delegation is recommended to include, separate to the requirement of no more than two-thirds of any gender, a Gender Expert in order to ensure that a gender perspective is fully integrated at all levels.
6. Sufficient financial and human resources need to be allocated and budgeted for both sides in order to implement this action plan, including gender mainstreaming-related activities, necessary outreach and civil society engagement, including the organization of workshops carried out in support of an eventual settlement process/ the settlement process.
______________
8 S/RES/2587 (2021)
9 S/2018/919; S/2019/322; S/RES/2587 (2021); S/RES/2561 (2021); S/RES/2537 (2020); S/RES/2506 (2020);
S/RES/2483 (2019); S/RES/2453 (2019)
Kadınların çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine tam, eşit ve anlamlı katılımının nasıl sağlanacağına dair Eylem Planı
BM Güvenlik Konseyi'nin 2587 (2021) sayılı kararında belirtilen talebin yerine getirilmesi amacıyla Cinsiyet Eşitliği Teknik Komitesi'nin liderlere önerileri
GİRİŞ
Aşağıda belirtilen taslak öneriler, BM Güvenlik Konseyi'nin 2587 (2021) sayılı kararında belirtilen ve ''her iki tarafın liderlerine, kadınların barış görüşmelerine tam, eşit ve anlamlı katılımını artırmak ve toplumlar arasındaki temasın ve güven inşasının geliştirilmesi amacıyla sivil toplum örgütlerine doğrudan destek sağlamalarına ve teşvik etmelerine yönelik eylem planını Cinsiyet Eşitliği Teknik Komitesi ile koordinasyon halinde 15 Aralık 2021 tarihine kadar Genel Sekreter'e sunmaları çağrısında bulunan” talebe yanıt olarak Kıbrıslı Rum lider Sayın Nicos Anastasiades ve Kıbrıslı Türk lider Sayın Ersin Tatar'a sunulmaktadır.
Bu doğrultuda, bu taslak eylem planı üç ana soruyu ele almayı amaçlamaktadır:
A) Kadınların çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine tam, eşit ve anlamlı katılımı nasıl sağlanabilir?
B) Olası bir çözüm sürecinde/çözüm sürecinde onların görüşlerini almak adına, kadın örgütleri de dâhil olmak üzere
sivil toplum, nasıl angaje edilebilir?
C) Cinsiyet eşitliği perspektifi çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine nasıl dâhil edilebilir?
GENEL İLKELER
Eylem Planı , BM Genel Sekreteri'nin önümüzdeki on yıl için kadınlar, barış ve güvenlikle ilgili olarak ''kadınların barışta eşit ortaklar olarak yer almalarını ve Birleşmiş Milletler'in desteklediği her barış ve siyasi sürecin ilk aşamalarından itibaren bütünüyle yer almalarını sağlamak" amacıyla “kadınların BM'nin barış çabalarına katılım sağlamaları konusunda radikal bir değişim” çağrısında bulunan ileriye dönük beş hedefini izleyen bir plandır. Taslak plan, ayrıca, BM Genel Sekreteri'nin olası bir çözüm süreci/çözüm süreciyle ilgili çağrısını ve “gelecekte oluşturulacak heyetlerde kadınların en az yüzde 30 oranında yer almasının sağlanması” ihtiyacını da dikkate almaktadır. Plan, aynı zamanda, BM Güvenlik Konseyi'nin Kadın, Barış ve Güvenlik konulu 1325 (2000) sayılı kararında yer alan ilkelerin yanı sıra kadınların aktif ve anlamlı katılım ve liderlik sağlamalarının Kıbrıs'ta barışın inşasında önem taşıdığını ve gelecekte ulaşılabilecek herhangi bir çözümün sürdürülebilir kılınmasına katkı sağlayacağını vurgulayan ilgili diğer kararları temel almaktadır.5 Bu amaçla, Cinsiyet Eşitliği Teknik Komitesinin önerileri, kadınların barışa ve siyasi süreçlere katılımının kapsamlı bir çözümün hem elde edilmesine hem de sürdürülmesine önemli ölçüde katkıda bulunduğu sonucuna varan artan sayıdaki kanıtlara dayanmaktadır.
Cinsiyet Eşitliği Teknik Komitesi, kadınların katılımının önünde kalıcı engellerin var olduğunu, bu konunun öncelikli olarak ele alınması gerektiğini ve cinsiyet eşitliğini sağlamaya yönelik geniş kapsamlı çabanın ayrılmaz bir parçası olarak ele alınması gerektiğini kabul etmektedir. BM Güvenlik Konseyi'nin liderlere yapmış olduğu “kadınların tam, eşit ve anlamlı katılımını sağlamanın yollarınıaraştırmaya ve müzakerelerin yeniden başladığı bir süreçte cinsiyet eşitliği ile ilgili hususların dahil edilmesini sağlamaya” çağrıda bulunması nedeniyle, sunulan öneriler, Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi'nde (CEDAW) yer verilen bilgilere dayanmaktadır. Bu amaçla, sunulan önerilere rehberlik eden hususlar arasında: cinsiyet eşitliğinin ana akımlaştırılması ilkesi; olası bir çözüm süreci/çözüm süreci boyunca erkekler ve kadınlar, erkek çocukları ve kız çocukları üzerindeki etkinin dikkate alınmasının sağlanması ihtiyacı, ve; hem doğrudan hem de dolaylı ayrımcılık türlerini ele alan tedbirlerin önemine dikkat çekilmesi yer almaktadır.
________________
1 S/RES/2587 (2021)
2 S/2019/800/946
3 S/2019/800/946
4 S/RES/2587 (2021)
5 S/RES/2587 (2021); S/RES/2561 (2021); S/RES/2537 (2020); S/RES/2506 (2020); S/RES/2483 (2019); S/RES/2453 (2019)
6 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin 1325 sayılı Kararının Uygulanması Üzerine Küresel Bir Araştırma,
https://wps.unwomen.org/participation/#:~:text=Women%E2%80%99s%20participation%20increases%20the%20probability
%20of%20a%20peace,probability%20of%20a%20peace%20agreement%20lasting%2015%20years.
7 S/RES/2587 (2021)
Eylem planı, son olarak, “Kıbrıs'ta kalıcı, kapsamlı ve adil bir çözümün”8 /Kıbrıs'ta karşılıklı kabul edilebilir, kapsamlı ve sürdürülebilir bir çözümün elde edilmesini amaçlayan çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine kadın örgütleri ve gençler de dâhil olmak üzere sivil toplumun, katılım sağlamasını ve temasta bulunmasını desteklemeyi amaçlamaktadır.
Ayrıca, Kıbrıslı Türkler ile Kıbrıslı Rumlar arasındaki anlayış, işbirliği ve karşılıklı güven düzeyini artırarak, kamu oyunun gelecekteki bir çözümün faydaları hakkında bilgilendirilmesini sağlayabilecek yolları da önermeyi amaçlamaktadır.
ÖNERİLER
A. Kadınların çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine tam, eşit ve anlamlı temsiliyeti nasıl sağlanabilir?
1. Güvenlik Konseyi'nin 2587 (2021) sayılı kararı uyarınca, hem çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine giden süreçte yer alan hem de çözüm sürecine/olası bir çözüm sürecine katılan heyetlerin hiçbiri herhangi bir cinsiyetten üçte iki oranından fazla heyet üyesi ile temsil edilmeyecektir
2. Çözüm sürecini/olası bir çözüm sürecini destekleyen çalışma grupları ve teknik komitelerin eş başkanları ve üyelerinin atanmasında da aynı ilke izlenerek herhangi bir cinsiyet üçte iki oranından fazla temsil edilmeyecektir.
B. Çözüm sürecinde/olası bir çözüm sürecinde, kadın örgütleri de dâhil olmak üzere sivil toplum, görüşlerini sunmaları için nasıl angaje edilebilir?
3. İki müzakereci ile koordinasyon halinde Cinsiyet Eşitliği Teknik Komitesi, çözüm sürecinin/olası bir çözüm sürecinin öncesinde ve süreç geniş bir yelpazedeki konulara ilişkin görüşlerini almak ve gelecekteki olası bir çözüme zemin hazırlamak amacıyla çalıştayların düzenlenmesi de dâhil olmak üzere, sivil toplum, kadın ve gençlik örgütleriyle düzenli olarak temas halinde olmalıdır.
4. İki lider, BM Güvenlik Konseyi ve BM Genel Sekreteri'nin tekrarlanan talebine cevaben ve gelecekteki bir çözüme hazırlık olarak Kıbrıslı Rumları ve Kıbrıslı Türkleri çözümün faydaları konusunda bilgilendirmek, Kıbrıslı Türkler ile Kıbrıslı Rumlar arasındaki teması güçlendirmek ve güveni artırmak amacıyla kamuya ulaşarak bilgi paylaşmalıdır. Bu amaç doğrultusunda, iki lider, gelecekte olabilecek herhangi bir müzakereye hazırlık olması adına ve sivil toplumun katılımının arttırılması amacıyla, ortak bir iletişim stratejisinin geliştirilmesini talep etmeyi değerlendirebilir.
C. Çözüm sürecinde/olası bir çözüm sürecinde cinsiyet eşitliği perspektifi nasıl dahil edilebilir?
[Çözüm sürecinde/olası bir çözüm sürecinde cinsiyet eşitliğinin ana akımlaştırılması, süreç içerisinde müzakere edilen tüm
düzeylerde ve tüm yönlerde kadınlar, erkekler, kız çocukları ve erkek çocukları üzerinde fark yaratan etkilerin dikkate
alınarak entegre edilmesidir.]
5. Çözüm sürecinde/olası bir çözüm sürecinde, cinsiyet eşitliği perspektifinin her düzeyde ve tam olarak entegre edilmesini sağlamak amacıyla, bir heyetin üçte ikisinin herhangi bir cinsiyetten oluşmaması şartından bağımsız olarak, her çekirdek heyette bir Cinsiyet Uzmanının yer alması tavsiye edilir.
6. Bu eylem planının uygulanabilmesi, olası bir çözüm sürecini/ çözüm sürecini desteklemek için yürütülen çalıştayların düzenlenmesi de dâhil olmak üzere, cinsiyet eşitliğinin ana akımlaştırılmasıyla ilgili faaliyetlerin yürütülmesi, gerekli sosyal yardımın ve sivil toplumun katılımının sağlanması amacıyla her iki taraf için yeterli mali kaynağın ve insan kaynağının tahsis edilmesi ve bütçelenmesi gerekmektedir.
_______________
8 S/RES/2587 (2021)
9 S/2018/919; S/2019/322; S/RES/2587 (2021); S/RES/2561 (2021); S/RES/2537 (2020); S/RES/2506 (2020);
S/RES/2483 (2019); S/RES/2453 (2019)